遵義市中心城區城市排水許可管理暫行規定

作者: 來源:市水務局 發布時間:2015-07-13

      

遵義市中心城區城市排水許可管理暫行規定

 

        第一條   為了加強對汙水排入中心城區排水管網的管理,保障城市排水與汙水處理設施安全運行,防治城市水汙染,促進城市排水事業發展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)、《城鎮排水與汙水處理條例》、《城鎮汙水排入排水管網許可管理辦法》等有關法律、法規及汙水處理產業政策的規定,結合本市實際,製定本規定。

  第二條   在遵義市中心城區內內申請汙水排入排水管網許可,對從事物業(生活)、餐飲、洗車、醫院、工業、建築行業等活動的企業事業單位,個體工商戶(以下簡稱排水戶)向中心城市排水設施排放汙水的活動實施監督管理,使用本暫行規定。

  第三條   遵義市水務局為遵義市中心城區城市排水管理行政主管部門,負責市中心城區城市排水許可證書的頒發和管理以及監督檢查。

  第四條   本規定所稱城市排水,是指使用城市排水設施接納、輸送城市汙水(包括產業廢水和生活汙水)、雨水的行為。本規定所稱城市排水設施,是指接納、輸送城市汙、廢水和雨水的管網、溝(河)渠、泵站、起調蓄功能的湖塘以及汙水處理廠、汙水和汙泥處置及其相關設施。

  本規定所稱排水戶是指因從事製造、建築、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐館、娛樂經營、居民服務等其他服務活動向城市排水管網及其附屬設施排放汙水的單位和個體經營者。

  第五條   在城市公共排水管網及其附屬設施覆蓋的區域,凡具備向城市排水設施排放汙水條件的,排水戶應當按照規定將汙水排入城市排水管網及其附屬設施,由汙水處理企業集中處理,不得任意排放。含有泥沙(漿)、水泥等物質的施工廢水,應由排水單位先行沉澱等處理,達到排放標準後方可排放。

  第六條   排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放汙水,應當按照本規定,申請領取《排水許可證》。未取得《排水許可證》,排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放汙水。對各類建築施工單位,必須先行申請辦理《排水許可證》後方能施工。各類餐飲娛樂場所須辦理《排水許可證》後方能排水,對洗車場(點),必須先行修建預沉設施,經預沉設施處理後的排水必須符合《汙水綜合排放標準》(GB 8978-1996)、《汙水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)後,方可申請辦理《排水許可證》。

  第七條   工業區、住宅區等自建排水設施,排水設施的建設應當符合國家城市排水工程技術標準,排水單位應當按照設計批複的接管井位、口徑、標高、接管施工。自建排水設施應當與城市公共排水管網設施接通的,接通施工費用由自建排水設施單位承擔。

  第八條   《排水許可證》核發條件:

  接通和準備接通城市排水設施排放汙水的排水戶,申請《排水許可證)應當具備以下條件:

  (一)汙水排放口的設置符合城市專業規劃的要求;

  (二)向城市排水設施排放的汙水,符合《汙水綜合排放標準》(GB8978-1196)、《汙水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)和地方製定的汙水排入城市設施的有關標準和規定(排水單位排放汙水中含有重金屬、難以生物降解、有毒有害物質的,必須處理達標後方可進入城市排水管網);

  (三)已按排水行政主管部門的規定建設相應的汙水處理設施;

  (四)在排放口設置有專用檢測井;

  (五)排放汙水可能對城市排水管網及城市排水設施正常運行造成危害的重點排汙工業企業,必須在排放口安裝能對水量、PH、COD(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置。其他重點排汙工業企業和重點排水戶,具備對水量、PH、COD、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測製度。

  (六)對各類施工作業臨時排水中有沉澱物,易造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設施,且排放汙水符合本條第二項規定的標準。

  第九條   申請辦理《排水許可證》,應當如實提交下列材料:

  (一) 城市排水許可申請表;

  (二)有關專用檢測井、汙水排放口位置和口徑的圖紙和說明材料;

  (三)按規定建設汙水處理設施的有關材料;

  (四)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告;

  (五)排放汙水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排汙工業企業,應當提供已在排放口安裝能夠對水量、PH、COD(或TOC)進行檢測的在線檢測裝在裝置的有關材料;其他重點排汙工業企業和重點排水戶,應當提供具備檢測水量、PH、COD、SS和氨氮能力及檢測製度的材料。

  第十條   《排水許可證》申領程序:

  (一)申請:排水戶持相關身份證明材料和排水監測機構出具的排水(生活汙水除外)水質、水量監測報告,符合《汙水綜合排放標準》(GB8978-1996),以及地方有關標準規定的檢測證明材料向遵義市水務局提出排水許可申請,並填寫《排水許可申請表》。

  (二)查勘驗收:經市水務局(或市水務局委托的單位)現場查勘、驗收。

  (三)頒證:市水務局在排水戶設施接通,並驗收達標後頒發《排水許可證》。

  第十一條   《排水許可證》有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放汙水的,《排水許可證》的有效期最長不超過施工期限。

  第十二條   《排水許可證》有效期滿需要繼續排放汙水的,排水戶應當在有效期界滿30日前,向市水務局提出換證申請,市水務局應當根據申請,在有效期界滿前作出是否準予延續的決定。

  第十三條    市水務局(或市水務局委托的單位)對排水戶自建的排水設施、汙水水質、水量進行檢查,符合接入條件排入排水管網及設施。排水戶遞交《排水承諾書》或遞交與第三方簽訂的《自建排水管網設施接入施工及日常維護協議》,並承擔日常維護管理。

  第十四條   排水戶應當嚴格按照《排水許可證》核定的各項要求排水,不得擅自變更。排水單位排放汙水的水量、水質發生重大變化的,應當及時辦理變更,並報告市水務局和市環保局。

  第十五條   排水戶不得有下列行為:

  (一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網及其附屬設施排放汙水;

  (二)超過城市排水許可證書有效期向城市排水管網及其附屬設施排放汙水;

  (三)違反城市排水許可證書規定的內容,向城市排水管網及其附屬設施排放汙水;

  (四)向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質,易燃易爆物質和有害氣體等;

  (五)堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

  (六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施;

  (七)擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放汙水;

  (八)其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

  (九)不得向城市排水管網排放油煙等有毒有害氣體及廢水。

  第十六條   本規定實施前已使用城市排水設施但未辦理《排水許可證》的排水單位,應在本規定實施之日起6個月內辦理排水登記手續,申領《排水許可證》。

  第十七條   因市政設施建設和檢修需要暫停排水的,市水務局應當在暫停排水的5日前書麵通知有關排水單位,並采取相應的調整措施;因停電、設備故障等原因需要暫停排水的,汙水處理單位應及時通知有關排水單位,排水單位應按要求進行調整或暫停排水。

  第十八條   因建設工程施工需要臨時封堵、遷徙城市排水設施的,必須經市水務局批準後方可實施。施工期間應當采取臨時排水措施。施工結束後,應按要求立即恢複原排水設施及功能。

  第十九條   城市排水設施養護維修費責任按下列規定劃分:

  (一)城市公共排水設施,由城市排水行政管理部門確定的單位負責維護維修。

  (二)自建排水設施,由產權單位負責或其委托的維護管理單位負責養護維修。

  第二十條   城市排水設施養護、維修責任單位應當嚴格執行城市排水設施養護、維修技術規範、定期對城市排水設施進行養護、維修、確保設施正常運行。市水務局對養護維修工程質量進行監督檢查。

  第二十一條   城市排水設施堵塞或損壞,養護維修責任單位應當及時進行維修、疏通或采取其他應急措施,使其恢複正常運行。城市排水設施發生事故,養護維修責任單位應當立即組織搶修,采取有效的安全防護措施,並及時向市水務局報告。

  第二十二條   依據住建部【2015】第21號令,排水戶違反本規定第十五條的,由市水務局給予警告,責令限期改正,並處以1萬元以上3萬元以下罰款。

  第二十三條   依據住建部【2015】第21號令,排水戶違反本規定第五條,為將汙水排入城市排水管網及其附屬設施的,由市水務局給予警告,責令限期改正,並可處5000元以上1萬元以下的罰款。

  第二十四條   未取得《城市排水許可證》擅自將施工泥沙排入下水道的,由市水務局依責令其限期改正,可處以500元以上5000元以下罰款並承擔相應清掏費用;擅自將清洗車輛的泥沙排入城市排汙係統的,由市水務局依責令其限期改正,處以500元以上5000元以下罰款並承擔相應清掏費用。

  第二十五條   擅自將其它廢水、汙水接入城市排水設施的,造成城市排水設施損壞的,由責任人承擔賠償責任。

  第二十六條   經排查發現排水戶排放汙水的水質不符合城市排水許可要求的,市水務局責令限期改正;逾期任不符合排水許可要求的,撤回《排水許可證》,禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放汙水,並將有關情況及處理結果告知同級環保部門。

  第二十七條   損害城市排水設施的,由責任人承擔賠償責任,並可依法追究其法律責任,涉嫌違反治安管理規定的,移交公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處理;涉嫌構成犯罪的,移交司法機關處理。

  第二十八條   本規定由遵義市水務局負責解釋。

  第二十九條   本規定自公布之日起實施。

 

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